Ewolucja rdzenia egzekutywy za rządów premiera Abe w Japonii (kier. prof. K. Żakowski)

Celem niniejszego projektu jest zbadanie zmian w układzie sił w rządzie Japonii oraz reform w procesie decyzyjnym za drugiej administracji Abe. Analiza będzie dotyczyć okresu od objęcia urzędu premiera przez Abe Shinzō w grudniu 2012 roku do spodziewanego końca jego kadencji jako przewodniczącego Partii Liberalno-Demokratycznej (PL-D) we wrześniu 2018 roku. Abe jest pierwszym premierem Japonii od czasów Koizumiego Jun’ichirō (2001-2006), który zdołał utrzymać się u władzy przez dwie kolejne kadencje prezesa partii rządzącej. Co więcej, ma szansę zostać wybranym na trzecią kadencję i stać się tym samym najdłużej urzędującym premierem w historii Japonii. Z tego powodu jego kadencja stanowi rzadką okazję zbadania wpływu długiego okresu sprawowania władzy przez jednego premiera na mechanizmy decyzyjne.

Opierając się na modelu rdzenia egzekutywy, wnioskodawca twierdzi, że zmiany zarówno w oficjalnych instytucjach, jak i nieoficjalnych praktykach procesu decyzyjnego na poziomie rządu i partii rządzącej od grudnia 2012 roku umożliwiły premierowi sprawowanie silniejszego przywództwa niż we wcześniejszym okresie. Analiza będzie dokonana z perspektywy teorii stopniowej zmiany instytucjonalnej. W przeciwieństwie do nieudanych reform w procesie decyzyjnym za rządów Partii Demokratycznej w latach 2009-2012, zakres zmian instytucjonalnych za drugiego rządu Abe został dostosowany do siły graczy weto: biurokratów ministerialnych oraz posłów partii rządzącej. Reformy przeprowadzono poprzez pełne wykorzystanie wcześniej istniejących struktur, a nie nagłe zastąpienie ich nowymi instytucjami. Czerpanie korzyści z długoterminowych zmian w układzie sił w rządzie oraz stopniowe tworzenie nowych ciał decyzyjnych (szczególnie Rady Bezpieczeństwa Narodowego i Biura Gabinetu ds. Personalnych) doprowadziło do wzmocnienia zdolności koordynacyjnych przez rdzeń egzekutywy. Z kolei w ramach rdzenia egzekutywy to Sekretariat Gabinetu stał się kluczowym ośrodkiem decyzyjnym. Projekt zanalizuje dalekosiężny wpływ owych zmian na system polityczny Japonii.